ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"
Разъяснения экспертов по сертификации

Нередко нам задают вопрос: какие преимущества дает строительный сертификат в системе РЕГИОНСТРОЙСЕРТИФИКАЦИЯ
Технический регламент 012/2011 определяет список пищевой продукции, которая должна советовать его требованиям, и правила ее идентификации, а также общие требования к безопасности продуктов питания, формы и методы оценки и подтверждения соответствия. Документ был разработан и принят 9.12.2011г., но в него регулярно вносятся изменения в связи с законодательными нововведениями, а также появлением новой продуктовой продукции и не только. Действие техрегламента распространяется на продукцию, которая производится в РФ и странах ЕАЭС, а также импортируется на таможенную территорию России и ЕАЭС.
Оценка пищевой продукции, которая попадает под действие техрегламента, проводится в форме декларирования, в некоторых случаях – в форме государственной регистрации. Без декларации соответствия 021/2011 запрещено выпускать и продавать продукцию как в России, так и на территории стран, входящих в ЕАЭС, выпуск и продажа продуктов питания (без декларации) являются незаконными. Если вам нужно получить декларацию соответствия ТР ТС 012/2011, обращайтесь в наш сертификационный центр.
Нет времени читать ? Хотите получить декларацию Таможенного союза?
Звони!! Наши эксперты ответят на любой Ваш вопрос!
Основные понятия техрегламента 021/2011
Регламент ТС (ЕАЭС) 021 2011 был разработан для введения единых требований к качеству и безопасности пищевой продукции, которая выпускается и реализуется на территории ЕАЭС, гарантии выпуска на рынок качественных продуктов и их свободного перемещения на таможенной территории ЕАЭС. Он устанавливает единые требования к безопасности самой продукции, а также процессам ее изготовления и заготовки, хранения и транспортировки, продажи и утилизации, содержит обязательные указания к маркировке и упаковке, в том числе ее материалам, требования к оборудованию и т.д.
ТР ТС (ЕАЭС) 021 / 2011 распространяется не только на пищевую продукцию, но и на процессы ее заготовки и производства (изготовления). Он действует в отношении продуктов питания, которые выпускаются в обращение на рынок стран ЕАЭС, при этом:
для продукции, которая изготавливается в России или странах ЕАЭС, декларацию нужно оформлять перед началом производства;
для импортных товаров декларирование проводится до их ввоза на территорию ЕАЭС.
При этом ТР ТС 021 не действует на пищевую продукцию, которая выращивается/производится физлицами для собственных нужд на огородах, дачах и т.д., а также в отношении процессов их заготовки, хранения и т.д. Оценка соответствия пищевой продукции в рамках ТР ТС 021/2011 проводится в форме декларирования.
- Обязательная декларация оформляется на установленный техрегламентом перечень продукции.
-
Продукция
ТН ВЭД
Пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные
0410 00 000 0
Кишки, пузыри и желудки животных (кроме рыбьих), целые и в кусках, свежие, охлажденные, замороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые
0504 00 000 0
Картофель свежий или охлажденный:
701
Томаты свежие или охлажденные
0702 00 000
Лук репчатый, лук шалот, чеснок, лук-порей и прочие луковичные овощи, свежие или охлажденные:
703
Салат-латук и цикорий,свежие или охлажденные:
705
Морковь, репа, свекла столовая, козлобородник, сельдерей корневой, редис и прочие
аналогичные съедобные корнеплоды, свежие или охлажденные:
706
Огурцы и корнишоны, свежие или охлажденные:
0707 00
Бобовые овощи, лущеные или нелущеные, свежие или охлажденные:
708
Овощи прочие, свежие или охлажденные:
709
Овощи (сырые или сваренные в воде или на пару) замороженные:
710
711
Овощи сушеные, целые, нарезанные кусками, ломтиками, измельченные или в виде порошка, но не подвергнутые дальнейшей обработке:
712
Овощи бобовые сушеные, лущеные, очищенные от семенной кожуры или неочищенные,
колотые или неколотые:
713
Маниок, маранта, салеп, земляная груша, или топинамбур, сладкий картофель, или батат, и аналогичные корнеплоды и клубнеплоды
из 0714
Орехи кокосовые, орехи бразильские и орехи кешью, свежие или сушеные, очищенные от
скорлупы или не очищенные, с кожурой или без кожуры:
801
Прочие орехи, свежие или сушеные, очищенные от скорлупы или неочищенные, с кожурой
или без кожуры:
802
Бананы, включая плантайны, свежие или сушеные
803
Финики, инжир, ананасы, авокадо, гуайява, манго и мангостан, или гарциния, свежие или сушеные:
804
805
Цитрусовые плоды, свежие или сушеные: Бананы, включая плантайны, свежие или сушеные
803
Финики, инжир, ананасы, авокадо, гуайява, манго и мангостан, или гарциния, свежие или
сушеные:
804
Цитрусовые плоды, свежие или сушеные:
805
Виноград, свежий или сушеный:
806
Дыни (включая арбузы) и папайя, свежие:
807
Яблоки, груши и айва, свежие:
808
Абрикосы, вишня и черешня, персики (включая нектарины), сливы и терн, свежие:
809
810
Фрукты и орехи, подвергнутые или не подвергнутые тепловой обработке, замороженные
811
Фрукты и орехи, консервированные для кратковременного хранения и в таком виде непригодные для непосредственного употребления в пищу:
812
Фрукты сушеные, кроме плодов товарных позиций 0801 - 0806; смеси орехов или сушеных плодов данной группы:
813
Кожура цитрусовых плодов или корки дынь (включая корки арбуза), свежие, замороженные, сушеные или консервированные для кратковременного хранения
0814 00 000 0
Кофе, жареный или нежареный, с кофеином или без кофеина; кофейная шелуха и оболочки зерен кофе; заменители кофе, содержащие кофе в любой пропорции:
901
Чай со вкусо-ароматическими добавками или без них:
902
Мате, или парагвайский чай
903
Перец рода Piper; плоды рода Capsicum или рода Pimenta, сушеные, дробленые или молотые:
904
Ваниль
905
Корица и цветки коричного дерева:
906
Гвоздика (целые плоды, цветы и цветоножки):
907
Мускатный орех, мацис и кардамон:
908
Семена аниса, бадьяна, фенхеля, кориандра, тмина римского, или тмина волошского, или тмина; ягоды можжевельника (продовольственные)
909
Имбирь, шафран, турмерик (куркума), тимьян, или чабрец, лавровый лист, карри и прочие пряности:
910
Мука пшеничная или пшенично-ржаная:
1101 00
Мука из зерна прочих злаков, кроме пшеничной или пшенично-ржаной:
1102
Крупа, мука грубого помола и гранулы из зерна злаков
1103
Зерно злаков, обработанное (кроме риса товарной позиции 1006; зародыши зерна злаков, целые, плющеные, в виде хлопьев или молотые:
1104
Мука тонкого и грубого помола, порошок, хлопья, гранулы картофельные:
1105
Мука тонкого и грубого помола и порошок из сушеных бобовых овощей, из корнеплодов или
1106
клубнеплодов
Солод, поджаренный или неподжаренный:
1107
Крахмал; инулин:
1108
Арахис, нежареный или не приготовленный каким-либо другим способом, лущеный или нелущеный, дробленый или недробленый:
1202
Мука тонкого и грубого помола из семян или плодов масличных культур, кроме семян горчицы:
из 1208
Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения
из 1212
Сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза, в твердом состоянии:
1701
Прочие сахара, включая химически чистые лактозу, мальтозу, глюкозу и фруктозу, в твердом состоянии; сиропы сахарные без добавления вкусоароматических или красящих веществ; карамельный кулер:
из 1702
Кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао:
1704
Какао-бобы, целые или дробленые, сырые или жареные
1801 00 000 0
Какао-паста, обезжиренная или необезжиренная:
1803
Какао-масло, какао-жир
1804 00 000 0
Какао-порошок без добавок сахара или других подслащивающих веществ
1805 00 000 0
Шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао:
1806
Экстракт солодовый; готовые пищевые продукты из муки тонкого или грубого помола, крупы, крахмала или солодового экстракта, в другом месте не поименованные или не
включенные:
1901
Макаронные изделия, подвергнутые или не подвергнутые тепловой обработке, с начинкой (из мяса или прочих продуктов) или без начинки, или приготовленные другим способом, такие как спагетти, макароны, лапша, рожки, клецки, равиоли, каннеллони; кускус, готовый или не готовый к употреблению в пищу:
1902
Тапиока и ее заменители, приготовленные из крахмала, в форме хлопьев, гранул, зернышек, крупинок или в других аналогичных формах
1903 00 000 0
Готовые пищевые продукты, полученные путем вздувания или обжаривания зерна злаков или зерновых продуктов (например, кукурузные хлопья); злаки (кроме зерна кукурузы) в виде зерна или в виде хлопьев или зерна, обработанного иным способом (за исключением муки тонкого и грубого помола, крупы), предварительно отваренные или приготовленные иным способом, в другом месте не поименованные или не включенные:
1904
Хлеб, мучные кондитерские изделия, пирожные, печенье и прочие хлебобулочные и мучные кондитерские изделия, содержащие или не содержащие какао; вафельные пластины, пустые капсулы, пригодные для использования в фармацевтических целях, вафельные облатки для запечатывания, рисовая бумага и аналогичные продукты:
1905
Овощи, фрукты, орехи и другие съедобные части растений, приготовленные или консервированные с добавлением уксуса или уксусной кислоты:
2001
Томаты, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты
2002
Грибы и трюфели, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты
2003
Овощи прочие, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты, замороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006:
2004
Овощи прочие, приготовленные или консервированные, без добавления уксуса или уксусной кислоты, незамороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006:
2005
Овощи, фрукты, орехи, кожура плодов и другие части растений, консервированные с помощью сахара (пропитанные сахарным сиропом, глазированные или засахаренные):
2006 00
Джемы, желе фруктовое, мармелады, пюре фруктовое или ореховое, паста фруктовая или ореховая, полученные путем тепловой обработки, в том числе с добавлением сахара или других подслащивающих веществ:
из 2007
Фрукты, орехи и прочие съедобные части растений, приготовленные или консервированные иным способом, содержащие или не содержащие добавок сахара или других подслащивающих веществ или спирта, в другом месте не поименованные или не включенные:
2008
Экстракты, эссенции и концентраты кофе, чая или мате, или парагвайского чая, и готовые продукты на их основе или на основе кофе, чая или мате, или парагвайского чая; обжаренный цикорий и прочие обжаренные заменители кофе и экстракты, эссенции и концентраты из них:
2101
Дрожжи (активные или неактивные); прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы (кроме вакцин товарной позиции 3002); готовые пекарные порошки:
2102
Продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица:
из 2103
Супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления; гомогенизированные составные готовые пищевые продукты:
2104
Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные:
2106
— пиво безалкогольное
2202 90 100 1
Пиво солодовое:
2203 00
Вина виноградные натуральные, включая крепленые; сусло виноградное, кроме указанного в товарной позиции 2009:
2204
Вермуты и виноградные натуральные вина прочие с добавлением растительных или ароматических веществ
2205
Напитки прочие сброженные; смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные:
2206 00
Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта 80 об.% или более; этиловый спирт и прочие спиртовые настойки, денатурированные, любой концентрации:
2207
Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об.%; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки:
2208
соль, пригодная для употребления в пищу
2501 00 91
желатин
3503 00 100 1
Техрегламент 021 устанавливает санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные требования безопасности к продукции, определяет правила ее идентификации.
Принятые требования направлены на сохранение здоровья человека, а также чтобы предупредить действия производителей или продавцов/импортеров, которые могли бы ввести в заблуждение потребителей относительно безопасности продукции, ее состава, назначения, качества, сроков годности и хранения и т.д.
В рамках ТР ТС 021/2011 необходимо оформлять декларацию, за исключением:
продуктов, предназначенных для детского питания;
специализированных;
нового вида (с ГМО).
На эту пищевую продукцию оформляется свидетельство о государственной регистрации (СГР). Декларирование осуществляется по одной из подходящих заявителю схем (единичная поставка, партия, серийное производство), максимальный срок действия декларации при серийной схеме – 5 лет.
Идентификацией продукции с целью отнесения ее к продуктам, подлежащим оценке в рамках ТР ТС 021/2011, занимаются заинтересованные лица (сам заявитель, органы госнадзора и органы оценки) без проведения лабораторных испытаний.
Дополнительно нужно знать
Следует отметить, что многие виды пищевой продукции подлежат также оценке соответствия по специализированным регламентам:
- ТР ТС 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей"
- ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию"
- ТР ТС 027/2012 "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания"
- ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств"
- ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции"
- ТР ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции"
Наши эксперты быстро определят, какой техрегламент распространяется на Вашу продукцию и дадут точный ответ. Любую оценку соответствия Вы сможете пройти у нас - не придется подбирать несколько органов! При этом мы придерживаемся ЕДИНОЙ СТОИМОСТИ, вне зависимости от количества технических регламентов!
Обязательным сопутствующим регламентом для любой пищевой продукции также является ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки". Сотрудники нашей компании в срок от 2 часов разработают для Вас маркировку, которая будет отвечать всем предъявляемым требованиям!
Также не забывайте, что c 15 февраля 2015 года все производители пищевой продукции стран участниц Таможенного союза обязаны внедрить систему принципов безопасности производства пищевых продуктов HACCP. Последствия нарушения данного условия серьезны:
штраф в размере до 200% выручки от реализации продукции
изъятие продукции из оборота.
При желании, Вы также можете внедренную и работающую на предприятии систему HACCP сертифицировать на требования стандарта ИСО 22000. Все это мы поможем Вам сделать в кратчайшие сроки.
Что нужно для получения декларации
Принятие декларации соответствия пищевой продукции ТР ТС 021 необходимо выполнить для всех, кто хочет вести законный бизнес на территории России или ЕАЭС. Нарушение требований, установленных указанным техрегламентом, а также отсутствие обязательной декларации является административным нарушением, нарушителю придется заплатить штраф (сумма зависит от нарушения, от 10 тыс. до 1 млн руб.). В некоторых случаях могут конфисковать продукцию и приостановить производство, причем, за счет нарушителя.
Для получения декларации потребуется комплект документов, состоящий из:
заявки на проведение процедуры декларирования;
описаний продукции (наименования, состав, назначение и т.д.) с кодами ТН ВЭД;
регистрационных и уставных документов заявителя;
банковских реквизитов компании-заявителя;
ГОСТ, технических условий, рецептуры продукции, т.е. технической документации;
протокола проведенных лабораторных испытаний.
На импортную продукцию также понадобятся контракт на поставку, инвойс, спецификации.
Собственная лаборатория для испытаний соответствия
При декларировании продукции заявитель может самостоятельно формировать доказательную базу и предоставить документальные доказательства в сертификационный. Ответственность за предоставленные доказательства, их достоверность и полноту сведений в этом случае также несет заявитель.
Но вы можете воспользоваться услугами нашего сертификационного центра и провести лабораторные испытания у нас, в процессе принятия декларации. Наша компания имеет собственную лабораторию, в которой есть все необходимое для проведения испытаний. Также мы сотрудничаем с независимыми лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию, по всей России, которые проведут точные исследования и предоставят достоверную информацию о вашей продукции.
Испытания образцов продукции – это основной этап принятия декларации, который подтвердит ее соответствие установленным требованиям, после завершения испытаний выдается протокол проведенных исследований, в котором фиксируются их результаты. Во время экспертного контроля продукцию проверяют на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011, определяют наличие токсичных веществ, пестицидов, радионуклидов и т. д и их концентрацию, другие предусмотренные показатели.
Этапы оформления
Процедура декларирования проходит поэтапно, для получения разрешительного документа нужно:
заполнить заявку и отправить ее в сертификационный орган;
выслать установленный комплект документации;
выбрать схему декларирования (партия или серийно изготавливаемая продукция);
отобрать образцы, которые будут испытывать в лаборатории, для каждого вида продукции – отдельный образец;
пройти испытания в аккредитованной лаборатории и получить протокол с результатами;
пройти оценку производства, такой контроль проводится при серийной схемы декларирования.
После выполнения всех этапов выполняется декларация будет принята и занесена в единый реестр. Если испытания не подтвердят соответствие продукции установленным в ее отношении требованиям, заявителю будет отказано в принятии декларации с пояснением причин отказа.
Преимущества сотрудничества с нашим центром
Компания АСМ поможет получить декларацию на пищевую продукцию, а также оформить сертификаты соответствия ТР ТС (ЕАЭС) или ГОСТ Р на другие товары и услуги. Мы занимаемся оформлением различной нормативной, разрешительной и технической документации во всех городах России! А если вы хотите выйти на зарубежные рынки и соответствовать международным требованиям в сфере эффективного менеджмента, успешно участвовать в торгах и тендерах, поможем с внедрением принципов системы менеджмента качества СМК ИСО 9001-2015 на вашем предприятии.
<< ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств"
ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" >>
Так же Вам может потребоваться
![]() |
![]() |
![]() |
||
РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ | СВИДЕТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ | СЕРТИФИКАТ ХАССП |