ТОРы пошли в рост

Постановление правительства о создании в Хабаровском крае первой в России территории опережающего развития (ТОР) было подписано в июне 2015 года. С тех пор на Дальнем Востоке сформировано 15 подобных площадок практически во всех субъектах ДФО, за исключением Магаданской области. DV выяснил, что было сделано на дальневосточных ТОР за 2016 год. В Хабаровском крае сначала было организовано две площадки — ТОР «Хабаровск» и «Комсомольск», а за неделю до Нового года еще одна — ТОР «Николаевск»

Все многопрофильные: здесь планируется реализовать транспортно-логистические проекты, наладить выпуск стройматериалов, высокотехнологичной продукции и продуктов питания, сборку дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники, развивать туризм.

Сюда уже зашли реализовывать свои проекты около 20 компаний. В ТОР «Хакбаровск» - трубный завод, тепличный комплекс японско-российской компании JGC Evergreen и завод по выпуску теплоизоляции из базальтового волокна. Холдинг «ТехноНИКОЛЬ» планирует построить на Дальнем Востоке еще один завод по производству стройматериалов. Продукция идет на экспорт в Китай и Канаду, а также реализуется на внутреннем рынке. Еще один резидент — АО «Международный аэропорт Хабаровск». Он воспользуется льготами ТОР, чтобы построить к 2019 году новый аэровокзальный комплекс пропускной способностью до 4,5 млн пассажиров в год. Компания инвестирует в проект более 6 млрд рублей. В ТОР «Комсомольск» формируется производственный кластер по выпуску запчастей для самолетостроения. Первые проекты уже имеют вполне реальные очертания. Есть резидент (ГК «Энергия»), и есть площадка «Парус» под создание завода по выпуску авиадеталей, в том числе для Комсомольского авиазавода, где собирают лайнеры Sukhoi SuperJet 100. Запуск производств запланирован на 2018 год.

Среди потенциальных резидентов — TSM Group, планирующая построить в Комсомольске-на-Амуре завод по производству энергосберегающих покрытий (TSMCERAMIC наносится на любые поверхности, оно хорошо зарекомендовало себя в климатических условиях Дальнего Востока при утеплении домов и теплотрасс, на производственных предприятиях). Предполагаемый объем инвестиций — 1 млрд рублей. В начале 2017 года планирует выдать первый продукт «Амурская лесопромышленная компания», создающая в Амурске производство по выпуску лущеного шпона и пиломатериалов. Как сообщил управляющий директор Владимир Григорьев, «строительство находится в активной фазе, продукция пойдет на экспорт в страны АТР».

А «Карбон» запустит (в конце года или в начале следующего) предприятие по переработке древесных отходов методом быстрого пиролиза (безвоздушное горение). Готовая продукция — уголь для барбекю и технический углерод. Компания заключила рамочное соглашение с Амурским лесоперерабатывающим комбинатом о поставках 100 тысяч тонн опилок в год. Сбыт готовой продукции — КНР (есть предварительные договоренности с партнерами) и российский рынок. По словам директора предприятия Сергея Гречкина, «оборудование изготовлено в Китае, в планах — перерабатывать не только древесные, но и твердые бытовые отходы». В конце года правительство одобрило расширение ТОР «Комсомольск», чтобы дать импульс для развития не только промышленности, но и туризма. Речь идет о проекте развития комплекса для зимнего отдыха «Холдоми». В планах — увеличить горнолыжную трассу до 60 километров, а количество посетителей до 240 тысяч. — Режим ТОР позволит развить проект, создать новые рабочие места, а соответственно увеличить занятость жителей Солнечного района и в целом повысить привлекательность города Комсомольска и окружающих районов для потенциальных инвесторов и закрепления жителей в регионе, — сообщил директор комплекса Виталий Бурлаков. — Создается 146 рабочих мест: нужны операторы канатной дороги, специалисты по эксплуатации снегоуплотнительных машин, сотрудники гостиниц, персонал общественного питания.

Решение о создании ТОР «Николаевск» правительством принято за неделю до нового года. Уже сегодня резидентами готовы стать 9 компаний с общим объемом инвестиций более 3 млрд рублей. Проекты, связанные преимущественно с рыбопереработкой и судоремонтом, позволят создать около 2500 рабочих мест. — Мы готовы вкладывать деньги в развитие Николаевского района, но не хватает энергоресурсов, — сообщил директор рыбокомбината «Восточное» Алексей Решетов. — А мы хотим создать два новых рыбоперерабатывающих завода, пока же из-за нехватки электроэнергии действующий цех работает семь месяцев в году. Эту же проблему поднимали и другие потенциальные резиденты. Компания «Босантур-2» планирует реализовать три проекта в сфере рыбопереработки и судостроения. Как подчеркнул ее директор Сергей Федоров, «если в ТОР протянуть высоковольтную линию, затраты по ряду проектов уменьшатся в три раза, более дешевую электроэнергию получит население, бизнес сможет увеличить число своих производств и налоговых отчислений в бюджет». Вероятно, появление в Хабаровском крае еще одной площадки: в районе Советской Гавани скоро начнется строительство сахарного завода. Инвестор — один из крупнейших производителей сахара в Юго-Восточной Азии, компания Sutech Engineering (Таиланд). Компания уже сформировала пул инвесторов из Индонезии и Японии. Инвестиции в проект — $200 млн, рынок сбыта — российский Дальний Восток, Казахстан, Узбекистан, а также северо-восточные провинции КНР. Приморский край В Приморье создано три территории опережающего развития: ТОР «Надеждинская» - многопрофильная, ТОР «Михайловский» - для агропромышленных проектов, ТОР «Большой Камень» - для реализации проекта строительства крупнотоннажной верфи. ТОР «Надеждинская» собрала на своей территории проекты в сфере транспорта и логистики, легкой и пищевой промышленности, всевозможных сборочных производств. Пока здесь зарегистрировано 14 резидентов, заявок вдвое больше. Первый резидент уже наладил выпуск ПЭТ-преформ и полимерных крышки для упаковки воды, соков, молока и других продуктов. Группа «Европласт» инвестировала в проект более 350 млн рублей. В планах — расширение ассортимента полимерной продукции. Новые мощности здесь создадут «Приморский кондитер» и владеющая сетью супермаркетов в Приморском и Хабаровском краях «Невада-Восток» (производство полуфабрикатов и логистический комплекс).

В ТОР также зашел резидент, который намерен заниматься сбором и утилизацией отходов, переработкой вторсырья, ликвидацией последствий загрязнений и прочими услугами по удалению отходов. Две компании намерены построить оптово-распределительный центр (ОРЦ) «Приморье». Соглашение о его создании было подписано в сентябре 2015 года на полях Восточного экономического форума (ВЭФ). Наконец, работа сдвинулась с места. В рамках ОРЦ «Приморье» будут построены склады и производственная зона для расфасовки, переработки овощей и фруктов, производства полуфабрикатов, комбинат социального питания, торгово-выставочный павильон, зоны таможенного и фитосанитарного контроля, современный транспортно-логистический комплекс с крытыми складами класса А, В и С, рефрижераторным складом и со всем необходимым перегрузочным оборудованием. Общая сумма инвестиций — более 4,3 млрд рублей, в том числе в первую очередь — более 1 млрд рублей. Мощность единовременного хранения продовольствия — 52 тысяч тонн, годовой оборот — до 500 тысяч тонн.

В декабре сотым резидентом ТОР на Дальнем Востоке стала компания «ЛедСтрой». Инвестор наладит в ТОР «Надеждинская» выпуск светотехники. Объем инвестиций в проект — более 800 млн рублей. В производстве будут использованы новые технологии (LED-платы и LED-модули в качестве источника света). В ТОР «Михайловский», расположенный на территории Михайловского, Спасского и Черниговского районов реализуются масштабные агропромышленные проекты.

Якорные резиденты «Мерси Трейд» и «Приморский бекон» (управляющая компания — «Мерси Инвест Групп») уже построили два свинокомплекса (на 39 и на 83 тысяч голов), а к 2022 году их будет семь (на 540 тысяч голов в год). Появятся также предприятия по глубокой переработке мяса, элеватор мощностью хранения 45 тысяч тонн зерна и комбикормовый завод. Агрохолдинг «Русагро Приморье» возводит два свинокомплекса производительностью свыше 79 тысяч тонн мяса в год, а также бойни, комбикормовый завод и элеватор на 120 тысяч тонн зерна. Всего планируется построить 10 комплексов производительностью 700 тысяч голов в год. Когда все инвесторы реализуют свои планы, производство свинины в крае увеличится в 12 раз, что полностью закроет потребности внутреннего рынка и позволит начать экспорт мяса. Комбинат по переработке сои мощностью переработки 3 тысячи тонн бобов в сутки возводит агрохолдинг «Юг Руси». Соевое масло, соевый изолят, шрот, лецитин начнут поступать на рынок в следующем году. А «Черниговский агрохолдинг» вложит почти 370 млн рублей в строительство элеватора на 20 тысяч тонн зерна.

Якорный резидент ТОР «Большой Камень» — судостроительный комплекс «Звезда», где будут строить танкеры и газовозы водоизмещением до 350 тысяч тонн, элементы морских платформ, суда ледового класса, и другие виды морской техники. Сумма заявленных инвестиций — 92 млрд рублей (около половины вложено в запуск первой очереди), к 2024 году здесь будет создано около 8 тысяч рабочих мест. Строительство верфи началось в 2009 году. Участники проекта — НК «Роснефть», Газпромбанк и Дальневосточный центр судостроения и судоремонта (ДЦСС, дочернее предприятие Российской судостроительной корпорации). Для поддержки масштабного проекта и ускорения его реализации правительство разрешило использовать режим ТОР.

Первая очередь запущена в начале сентября, заложено несколько судов: сдача четырех снабженцев и двух судов-складов ледокольного класса запланирована на 2019 год. Параллельно идет подготовка к запуску второй и третьей очередей, на полную мощность верфь выйдет в 2024 году. План загрузки «Звезды», по данным Минпромторга, уже сформирован до 2035 года. К слову, НК «Роснефть» и «Уральская горно-металлургическая компания» договорились создать «Восточную горно-металлургическую компанию», которая займется поставками крупноформатного стального листа стали на ССК «Звезда». Для решения этой задачи планируется подключить ее к развитию горнодобывающих и металлургических производств на Дальнем Востоке. В конце года правительство расширило границы ТОР «Большой Камень» на пять участков. На трех из них к 2023 году будут построены жилые микрорайоны (86 домов) для сотрудников ССК «Звезда», автодорога, сети тепло- и энергоснабжения, очистные сооружения. А первый сдан в эксплуатацию в конце ноября. Компания «Доброфлот» получила два участка под три проекта: она вложит более 3 млрд рублей в регион более 3 млрд рублей в прибрежный логистический комплекс для хранения и транспортировки рыбной продукции, а также в новый жестяно-баночных цех. В Приморье работают над созданием и других проектов для создания ТОР. По данным краевой администрации, практически готов откорректированный вариант заявки на ТОР «Нефтехимический». До конца года документация будет отправлена на госэкспертизу. Якорный резидент — Восточная нефтехимическая компания (ВНХК), дочернее предприятие «Роснефти». Проект предусматривает строительство комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств. Также резидентами ТОР могут стать компания по производству синтетических каучуков и компания по производству автомобильных шин. Общий размер совокупных бюджетных и частных инвестиций — около 660 млрд рублей. Республика Саха (Якутия) Свое будущее республика связывает не только с добычей и транспортировкой сырья, но и с созданием высокотехнологичных производств, которые разместятся в ТОР «Индустриальный парк „Кангалассы“». Резиденты наладят здесь производство котлов длительного горения, лакокрасочных покрытий из минерального и органического сырья, теплоносителей для систем отопления, рассчитанных на суровый климат Якутии, стеклопакетов, полиэтиленовых труб, кирпича, пенопласта, наладят инновационное промышленное производство нефтесорбентов и биопрепаратов для очистки почв и воды от нефти и нефтепродуктов.

Один из резидентов запустил первую очередь теплиц, построенных совместно с компанией «Хоккайдо Корпорэйшн»: в декабре на рынке появились свежие овощи и зелень. В дальнейшем комплекс будет расширен, и еще одна теплица появится в Хангаласском улусе. До конца года будет также запущено производство твердотопливных котлов длительного горения (владелец технологии из Литвы), производство акриловых красок и ПЭТ-упаковки. В середине октября правительство дало добро на создание ТОР «Южная Якутия». В Нерюнгринском районе будет реализовано семь проектов в горнодобывающей и транспортно-логистической сферах, причем частные инвесторы готовы вложить в инфраструктуру 24,7 млрд рублей. Сахалин Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановления о создании двух территорий опережающего развития — ТОР «Горный воздух» и ТОР «Южная». Их специализация соответствует стратегическим направлениям развития экономики островной области: туризм, сельское хозяйство, животноводство. Частные инвестиции якорных инвесторов — около 12,4 млрд рублей.

ТОР «Горный воздух» создается на базе одноименной горнолыжной базы. В ее состав также вошли санаторий «Синегорские минеральные воды», прибрежная зона города Невельска и остров Монерон. Инвесторы намерены реализовать семь проектов на общую стоимость свыше 6,1 млрд рублей. К 2019 году в аэропорту Южно-Сахалинска будет построен новый аэровокзальный комплекс с многоуровневой парковкой и гостиницей. Инвестиции в проект — 4,2 млрд руб. Власти Сахалина рассчитывают, что создание комфортных условий увеличит к 2025 году поток туристов до миллиона человек. Одно из преимуществ — продолжительность горнолыжного сезона (с декабря до конца апреля). Здесь функционирует современная и комфортабельная гондольно-кресельная канатная дорога, обустроены прекрасные трассы с ночным освещением. Но резиденты планируют расширить спектр возможностей для круглогодичного отдыха на Сахалине.

Якорные резиденты ТОР «Южная» нацелены на увеличение производства мяса, молока, овощей. Первая очередь свинокомплекса на 7 тысяч голов запущена в селе Таранай Анивского района, ежемесячно «Мерси Агро Сахалин» поставляет на рынок до 110 тонн мясной продукции. Строится вторая очередь — на 62 тысяч голов. Инвестиции компании в проект — 2,3 млрд рублей. К 2017 году предприятие планирует выйти на полную мощность — более 3 960 тонн свинины в убойном весе и 824 тонны субпродуктов. Это увеличит обеспеченность Сахалина свининой собственного производства с 15% до 67%.

«Грин Агро — Сахалин» создает комплекс полного цикла — от выращивания сырья для производства кормов и до производства молочной продукции, сыров и мясных полуфабрикатов. Началось строительство животноводческого комплекса на 2 тысяч голов. Стоимость всего проекта — более 2 млрд рублей. Первая очередь заработает в 2017 году, на полную мощность комплекс выйдет в 2019 году. Совхоз «Тепличный» планирует завершить модернизацию в 2017 году. К этому времени общая площадь теплиц увеличится до восьми гектаров. По оценке экспертов, когда заявленные проекты будет реализованы, обеспеченность Сахалина молоком собственного производства составит 58%, овощами защищенного грунта — до 81%, свининой — до 100%. К 2020 году островная область планирует полностью обеспечить себя местной сельхозпродукцией. Камчатка Резиденты ТОР «Камчатка» планируют модернизировать инфраструктуру морского порта, развивать рыбопереработку, туристическую сферу, увеличить на местном рынке долю мясной и молочной продукции собственного производства. До конца года резидентами успели стать 17 инвесторов с проектами на общую сумму инвестиций 8,8 млрд рублей, хотя заявок вдвое больше. Первым зарегистрированным резидентом стала компания «Красноярск», она построит в Петропавловске-Камчатском комплекс по хранению и складированию нефтепродуктов емкостью 18 тысяч тонн для заправки топливом морских судов и наземного транспорта. Также льготами ТОР воспользовалась компания, завершающая строительство современного здания морского вокзала. Идет реконструкция причальных стенок морского порта, расширение мощностей грузового терминала с одного до восьми миллионов тонн в год.

Компания «Город 415» построит рыбоперерабатывающий комплекс мощностью 10 тысяч тонн в год. В проектировании и строительстве примет участие корпорация Korea Traiding & Industries Co., LTD. Объем инвестиций — 643,3 млн рублей. Старт предприятия намечен на первый квартал 2018 года. Продукция пойдет как на внутренний, так и на внешний рынок. Один резидент пришел в ТОР с проектом развития на полуострове малой авиации, другой — приступил к строительству свинокомплекса, третий — с планами налаживания масштабного экспорта в страны АТР, прежде всего в Китай, природной питьевой воды с Ахомтенского месторождения, богатой ионами серебра.

А «Телеком-41» обеспечит жителей 34 населенных пунктов Камчатки высокоскоростным доступом в интернет. Как сообщила пресс-служба компании, «интернет-хаб в Петропавловске-Камчатском станет использовать спутниковое соединение нового типа, позволяющее существенно снизить стоимость предоставляемых услуг». Резидент инвестирует в проект 206,7 млн рублей. В 2017 новые технологии станут доступны жителям 18 городов и поселков, а в 2018 году — остальные поселения. Один из самых сложных и затратных — создание инфраструктуры для ТОР «Камчатка». Вместе с тем она не только обеспечит потребности резидентов, но и поможет развитию прилегающих населенных пунктов. Амурская область В области создано две территории опережающего развития — ТОР «Приамурская» (цементный завод, НПЗ, логистический парк и другие производства) и ТОР «Белогорск» (завод по глубокой переработке сои, комбикормовый завод, хлебобулочный комбинат, завод металлоконтрукций и др.). Стоит отметить, что обе они пока реализуются без средств федеральной поддержки, на существующей инфраструктуре и за счет средств инвесторов.

«Белогорский хлеб» уже запустил обновленное производство хлебобулочных изделий, в январе-феврале планируется запуск маслоэкстракционного завода «Амурский», он займется глубокой переработкой сои, чтобы наладить выпуск широкой линейки продуктов, в том числе тех, что сейчас пищевая и кондитерская промышленность страны импортируют. Годовой объем переработки — 240 тысяч тонн сои в год, объем вложенных инвестиций — 1,4 млрд руб. Сначала заработают цех по производству рафинированного дезодорированного масла и цех по производству кормового и пищевого шрота, а в 2018 году начнется выпуск соевого белка (изолята). Сырьем для производства будут бобы, выращенные в Приамурье.

Цементный завод также недавно введен в эксплуатацию, предприятие получило все необходимые сертификаты и в мае выходит на полную мощность. Инвестиции в проект составили 1,6 млрд рублей. Компания «С Технологии» планирует участвовать и в разработке на территории Амурской области сырьевой базы для своего предприятия. Осенью резидентами ТОР «Приамурская» стали две компании с проектами на сумму 124,7 млрд рублей. Одна планирует организовать производство микробиологических удобрений и фунгицидов мощностью 1800 тонн в год, другая — логистический комплекс для хранения и транспортировки пестицидов и агрохимикатов (объем — 1,6 млн литров вблизи села Ивановка. В числе резидентов ТОР «Приамурская» российско-китайская компания, которая должна за ближайшие три года построить долгожданный мост через Амур. Проект «Амурской энергетической компании» - совместное с КНР строительство нефтеперерабатывающего завода. Здесь не все так гладко, не решены вопросы обеспечения производства нефтью, и соучредители сейчас этим занимаются. Чукотка Якорные резиденты ТОР «Беринговский» будут развивать угольную промышленность и золотодобычу, остальные займутся улучшение качества жизни в регионе. Компания «Берингпромуголь» займется разработкой крупного месторождения коксующегося угля. Первые экспортные поставки она планирует начать в июне 2017 года. В свою очередь ООО "Порт Угольный" займется техническим перевооружением морского порта Беринговский, чтобы обеспечить экспорт угля в период летней навигации. Обе компании работают под эгидой австралийской угледобывающей компании Tigers Realm Coal Ltd . — Статус резидента ТОР позволит уменьшить сроки окупаемости на три года, — сообщил представитель резидентов Денис Курочкин. Компания «Канчалано-Амгуэмская площадь» инвестирует более 2,5 млрд рублей в подготовку к промышленной эксплуатации золото-серебряного месторождения «Жильное». Как утверждает гендиректор Сергей Шумилов, «без статуса резидента ТОР этот проект был бы низкодоходным». Компания «АКСУ» модернизирует водоочистные станции Анадыря, а «Анадырская транспортная компания» построит полигон твердых бытовых отходов мощностью 35 тысяч кубометров в год. Для действующего полигона будет закуплено оборудование по обезвреживанию ТБО 4−5 класса опасности, что позитивно скажется на экологии.

Вклад государства в развитие ТОР — обеспечение энергоснабжения. Так, запуск первой в мире плавучей АЭС в Певеке и строительство необходимой для ее установки причальной стенки должно завершиться в 2019 году. Большая часть объектов строится, в том числе первая линия электропередач 110 кВ Певек-Билибино. Вторая линия будет готова к моменту окончательного вывода из эксплуатации Билибинской АЭС в 2021 году. К тому времени Чукотка будет обеспечена полностью обеспечена энергоисточниками, а котельную и дизельную электростанции будут использовать в случае аварийных ситуаций. По словам главы «Росэнергоатома» Павла Ипатова, «все работы ведутся по графику». По данным корпорации развития Дальнего Востока, на начало декабря в ТОР «Беринговский» пришли 10 резидентов с общим объемом заявленных инвестиций более 11 млрд рублей. Еврейская автономная область Якорные резиденты ТОР «Амуро-Хинганская» создадут здесь предприятия по переработке сои и древесины, гостиничный и выставочно-ярмарочный комплексы, построят предприятие полного цикла по добыче и обогащению графитовой руды и завод по производству металлоконструкций. «Амурпром» построит с привлечением инвестиций из Китая завод по глубокой переработке сои мощностью до 300 тысяч тонн бобов в год. Продукция — растительное масло, лецитин, белковые комплексы. Произведенную продукцию планируют поставлять на внутрироссийский рынок и в страны АТР. Второй проект — комплекс по глубокой переработке древесины мощностью переработки более 20 тысяч кубометров леса в год. Завод будет выпускать пиломатериалы, шпон, мебельные щиты и топливные брикеты. Также на площадке промпарка «Нижнеленинский» будут построены гостиница бизнес-класса на 280 номеров и логистический комплекс для обслуживания экспортно-импортных грузов. «Дальграфит» воспользуется льготами ТОР для разработки месторождения графита с балансовыми запасами 13 млн тонн, и строительства горно-обогатительного комбината мощностью производства до 40 тысячтонн концентрата графита в год.

Решение о создании этой площадки было принято во второй половине года, поэтому все проекты в работе, запуск большинства производств намечен на 2017−2019 годы и позднее. Также предстоит оценить, какая инфраструктура необходима для развития этой ТОР. Оценки.