Сертификация клея в России и ЕАЭС: полное руководство по оформлению разрешительной документации

Рынок клеевых материалов и адгезивов в России характеризуется жестким контролем со стороны государственных органов. Сертификация клея является многоступенчатым процессом, правила которого напрямую зависят от химического состава, назначения и области применения продукции.

Для отечественных производителей, импортеров и дистрибьюторов своевременное и юридически корректное подтверждение безопасности клеевых составов — это не просто требование закона, но и ключевое условие для успешного масштабирования бизнеса, выхода на маркетплейсы и участия в государственных закупках.

В Российской Федерации и на всей территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) действует дифференцированный подход к оценке соответствия клеев. Вопреки распространенному заблуждению, на большинство видов промышленного и строительного клея классический обязательный сертификат соответствия не требуется — вместо него оформляются иные документы государственного образца.

Клеи, которые применяются в хирургии, стоматологии или для фиксации медицинских изделий (например, повязок, трансдермальных систем, протезов), относятся к категории медицинских изделий.

Для их легального оборота в рамках национального законодательства (согласно Постановлению Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 г.) требуется обязательное прохождение двух процедур:

• Оформление Регистрационного удостоверения Росздравнадзора (РУ) — длительный процесс, включающий технические, токсикологические и клинические испытания.
• Регистрация Декларации о соответствии в системе ГОСТ Р — осуществляется на базе уже полученного РУ и протоколов аккредитованных лабораторий.

Если клей предназначен для строительных работ, ремонта, канцелярии, мебельного производства, автомобильной промышленности или бытовых нужд, он не попадает под действие технических регламентов ЕАЭС и ПП РФ № 2425 в части обязательной сертификации.

Однако химическая продукция такого рода подлежит обязательному санитарно-эпидемиологическому контролю. В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года (Раздел II Единого перечня товаров), на все виды клеев, компаундов и адгезивов перед выпуском в обращение необходимо оформить Свидетельство о государственной регистрации (СГР).

СГР выдается территориальными органами Роспотребнадзора (в России) или аналогичными уполномоченными ведомствами в странах ЕАЭС. Данный документ подтверждает химическую, гигиеническую и токсикологическую безопасность состава, гарантируя, что при использовании по назначению клей не выделит в окружающую среду опасные вещества (например, избыточные объемы формальдегида, толуола или бензола) выше установленных гигиенических нормативов. СГР действует на всей территории ЕАЭС и, как правило, выдается бессрочно (или до изменения законодательства / технологии производства).

Если клей не относится к медицине, то формально обязательного сертификата или декларации от вас никто не вправе требовать. Чтобы официально доказать таможенным органам, маркетплейсам (Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет) или крупным торговым сетям, что продукция не подлежит обязательной сертификации и декларированию, оформляется Отказное письмо (информационное письмо от аккредитованного органа). При этом отказное письмо не заменяет обязательное СГР, а идет в дополнение к нему для ускорения бюрократических процедур.

Поскольку в отношении большинства строительных и бытовых клеев национальное законодательство не требует обязательного сертификата, оформление Добровольного сертификата соответствия (в системах ГОСТ Р, РОССТАНДАРТ или РегионСтройСертификация) стало стандартной практикой для лидеров рынка.

При лабораторных испытаниях клей проверяют на множество показателей, чтобы определить его прочность, долговечность, безопасность и удобство нанесения. Все тесты делятся на три основные группы.